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inversiones en el paraguay

Consideraciones generales

A modo de introducción, debe mencionarse que en la actualidad la Federación de Rusia es un importante socio comercial del Paraguay, pues ocupa uno de los primeros lugares como destino de las exportaciones de nuestro país, principalmente, carne vacuna y soja.

El creciente intercambio comercial entre Rusia y el Paraguay es un claro ejemplo de la complementación de las respectivas economías y constituye un factor que puede motivar y atraer el interés de inversionistas.

Esta sección tiene como objetivo responder a dos preguntas fundamentales que se formula todo empresario con interés en hacer inversiones o negocios en el Paraguay: La Primera: ¿Por qué invertir en el Paraguay? Y la segunda: ¿En qué sectores de su economía invertir?

Territorio. Aspecto físico.

Para responder al primer planteamiento se señala que el Paraguay, no obstante su condición de país sin litoral marítimo, se encuentra ubicado en el centro de América del Sur en una posición geográfica estratégica;

Tiene una extensión de 406.752 km2, casi cuarenta y dos veces menos que el espacio territorial de Rusia. Es un país eminentemente ganadero, agrícola, con una gran producción de energía eléctrica, con alentadoras perspectivas en futuras explotaciones de yacimientos minerales descubiertos en recientes años y en las renovadas esperanzas cifradas en los resultados de las tareas de prospección de petróleo y gas.

Con respecto a sus vías de comunicación, cuenta con una red de carreteras que une al país con todos los importantes centros de población y producción de la región, así también como con activos puertos del Atlántico y del Océano Pacífico, ubicados a un promedio de 1.350 kms.

Distancias que para países extensos como la Federación de Rusia, no son extraordinarias, separan a Asunción de importantes ciudades de la región: Asunción dista de San Pablo 1370 km.; de Buenos Aires 1.269 km.; de Montevideo 1400 km. y de Santiago de Chile 2.250 km.

Cruzan el territorio paraguayo las dos hidrovías más importantes de la región; la de los Ríos Paraguay-Paraná-Uruguay de 2.270 km. de extensión, que conecta a Bolivia, Brasil, Paraguay, Argentina y Uruguay y la otra, la de los ríos Paraná-Tieté de 2.400 kilómetros de longitud, que conecta a Brasil y Paraguay.

En otro orden se menciona que el Paraguay presenta un bajo riesgo de sufrir desastres naturales derivados de los terremotos, erupciones volcánicas o huracanes, ya que esos fenómenos de la naturaleza no se dan en el país.

Población

Según datos de la Dirección de Estadísticas y Censos, a finales del año 2012 su población ascendía a 6.672.631 habitantes.

Vive en la región Oriental el 97,3% de la población y en la Occidental el 2,7%, situación que la ubica como una región abierta a nuevos emprendimientos, que a pesar de las características de su suelo ha resultado apta para la explotación agropecuaria de la que constituyen un ejemplo las colonias menonitas allí establecidas a mediados del siglo pasado, colonias que han hecho de una parte de esa región un importante foco de desarrollo agrícola, ganadero e industrial.

De la población total del Paraguay, un 73.7% es menor a 34 años de edad, situación que lo ubica como el país con la población más joven de América Latina.

Aspecto económico

Desde este punto de vista, es importante destacar que las exportaciones del Paraguay en los primeros siete meses del año 2013 ascendieron a casi US$ 6.000 millones, lo que representa un incremento del 38,8% más que durante el mismo periodo del año anterior, lo que hace prever la casi segura superación, por un amplio margen, del valor de las exportaciones totales del 2012.

En otro orden de ideas, se aprecian datos positivos y sumamente alentadores en los indicadores económicos de los últimos años, en relación con el Balance Fiscal/PIB, control de la inflación, crecimiento económico. De todos ellos las proyecciones para el año 2013 son halagüeñas, pues el Banco Central del Paraguay tiene calculado un crecimiento que rondará por el 13%.

Estos datos reflejan la estabilidad macroeconómica del Paraguay.

Por otro lado es importante mencionar que el área que circunda a su Capital, Asunción, en un radio de 1.300 kilómetros, sitúa al Paraguay en el centro de la región con mayores ingresos del Cono Sur de América.

Como miembro pleno y uno de los países fundadores del MERCOSUR, se le reconoce hasta finales del año 2022 un tratamiento especial en cuanto a las reglas de origen de sus productos manufacturados, los que pueden circular por todo el espacio económico del Mercosur libre de aranceles, toda vez que estén elaborados con un 40% de componentes de intrazona y un 60% de insumos importados de extrazona.

La actividad agrícola ganadera del país se ve favorecida por las condiciones climáticas ideales; una temperatura promedio de 28°; 1.200 mm de lluvia anual y la gran cantidad de ríos que riegan su territorio en el cual, además, está localizada parte de una importante reserva mundial subterránea de agua dulce, el Acuífero Guaraní.

El enorme potencial del río Paraná ha permitido la construcción de dos importantes usinas hidroeléctricas; Itaipú, emprendimiento bilateral con el Brasil con una potencia instalada de 14.000 MW que produce 90.620 GWh/Año y Yacyretá proyecto conjunto con Argentina, con una potencia final de 3.200 MW que produce 19.500 GWh/Año. A estos complejos se suma la central hidroeléctrica de Acaray, emprendimiento nacional cuya potencia final es de 252 MW que produce 950 GWh/Año.

De la energía eléctrica producida por los emprendimientos binacionales mencionados, el 50% corresponde al Paraguay, siendo ella una importante fuente de energía renovable, limpia y sustentable.

En comparación con sus asociados, la energía eléctrica en el Paraguay tiene el más bajo costo de comercialización: 61 US$/MWh para consumo en baja tensión de 2000 kWh/mes y 27 US$/MWh correspondiente al consumo en alta tensión con potencia de 10.000 kW.

Ventajas e incentivos que ofrece para las inversiones

¿Qué ventajas ofrece el Paraguay a los inversionistas?

El Paraguay tiene la carga tributaria más baja de la región, del 10% tanto para el Impuesto al Valor Agregado como para el Impuesto a la Renta a las Sociedades y el Impuesto a la Renta Personal.

¿Qué incentivos ofrece el Paraguay a los inversionistas? Además de las ventajas mencionadas anteriormente, en materia normativa la Ley 60/90 establece el régimen de incentivos fiscales para la inversión de capital de origen nacional y extranjero con un O% de arancel a la importación de bienes de capital; exoneración del Impuesto al Valor Agregado (IVA) sobre los bienes de capital adquiridos; 0% de impuesto a las remesas y pagos al exterior en concepto de capital, intereses y comisiones como beneficio reconocido a inversiones superiores a los US$ 5 millones y exoneración del impuesto al pago de dividendos y envío de utilidades al exterior, beneficio reconocido, durante un plazo de 10 años, también a las inversiones superiores a U$S 5 millones. Asimismo, contempla la exoneración de los impuestos fiscales y municipales para el establecimiento, documentación y registro de las empresas.

Otros instrumentos importantes de atractivo lo constituyen la Ley 117/91 del Régimen General de Inversiones equipara en un mismo pie de igualdad, las inversiones nacionales y extranjeras, estableciendo para ambas las mismas garantías, derechos y obligaciones, permitiendo la transferencia libre y sin límites de capitales y, además, concediendo a los inversionistas la posibilidad de contratar seguros locales o extranjeros y establecer empresas conjuntas (joint ventures).

El Régimen de Maquila que permite a los inversionistas extranjeros la subcontratación de mano de obra y la adquisición de materias primas paraguayas para incorporarlas al proceso de producción y transformación de bienes con vista a la exportación, con un tributo único del 1% sobre la facturación de los productos elaborados en el país y enviados a mercados externos. Permite, además, la posibilidad de introducir al mercado nacional hasta un 10% del total de bienes producidos bajo este régimen. Para su introducción libre de impuestos a mercados de los Estados Miembros del MERCOSUR, el bien producido al amparo de este régimen debe estar compuesto por un 40% de insumos MERCOSUR y 60% de origen extra-regional.

El Régimen de Zonas Francas con exoneración de impuestos a los bienes de capital y materias primas ingresados a la Zona con un 0.5% de impuesto sobre el valor de factura de productos destinados a clientes internacionales. Ambos regímenes establecen la suspensión temporal de tributos aduaneros e impuestos internos.

Es importante indicar las calificaciones positivas de entidades independientes y académicas internacionales, como la Consultora “Control Risk 2012”, que calificó al Paraguay como país de riesgo de seguridad bajo y con riesgo político mediano;

Por su lado, el World Energy Council en su publicación Energy Sustainability Index 2012 lo ubica como país número uno a nivel mundial en mitigación ambiental de la producción energética; y la Fundación Getulio Vargas del Brasil que, en un estudio del mes de febrero del año 2013, calificó al Paraguay, juntamente con Perú, en el primer lugar en la evaluación del ambiente de negocios, con un Índice de Clima Económico de 7.0 puntos, sobre la media latinoamericana de 5,5 puntos.

En cuanto a la contribución de los diversos sectores a la economía del país, esto es al Producto Interno Bruto, se menciona que el:

  • Primario, que comprende las materias primas, la agricultura, ganadería, pesca y las actividades de transformación de los recursos naturales en productos no elaborados, contribuye con el 20.1%;
  • El Secundario, que transforma la materia prima en productos terminados o semielaborados, las áreas de la industria, energía, construcción el 14.3%;
  • Un 46,8% el Terciario, que lo constituyen el comercio, turismo, transporte, servicios públicos y,
  • Por último, las otras actividades económicas, comprendidas en lo que se denomina sector cuaternario, que abarca servicios altamente intelectuales como la investigación, el desarrollo, la innovación y la información un 18,8%.

Areas comprometedoras para las inversiones

Respondiendo a la segunda pregunta ¿en qué áreas invertir en el Paraguay?, la entidad estatal Red de Inversiones y Exportaciones del Paraguay (REDIEX), organismo que proveyó los datos e informaciones precedentes, identificó como los más prometedores sectores los de la carne, cuero, turismo, biocombustibles, productos forestales, textil y confecciones, tecnologías de la información, stevia, energía, call centers, metalurgia, frutas y hortalizas, aceites, e infraestructura.

Se agrega, que la creciente demanda mundial de alimentos ha favorecido en el curso del año 2013 las exportaciones de granos en general, la soja en particular, y los derivados de ellos como los aceites vegetales que aumentaron un 97.4%; la carne bovina, fresca y congelada con un incremento del 30% y también los cereales de producción masiva como el trigo, el arroz y el maíz, situación que alienta los negocios y la motivación para la inversión en estas áreas.

Este apartado va dirigido a quienes tengan interés en invertir en el rubro de la producción de carne bovina paraguaya de exportación, congelada o enfriada, y contiene la siguiente enumeración de los principales objetivos que se señalara el sector productivo:

  • Posicionamiento del producto como carne de “animales con alimentación exclusivamente natural”, sin aditivos alimenticios que promueven el crecimiento como las hormonas o beta agonist, especialmente ractopamine.
  • Alta calidad de la carne (Cuota Hilton).
  • Producto balanceado en cuanto a sabor, grasa y textura.
  • Libre de riesgos de la enfermedad de la vaca loca, libre de aftosa con vacunación, estatus recuperado en el año 2013, libre de otras enfermedades como lengua azul, peste bovina, stomatitis vesicular, enfermedad del valle del rift o pleuroneumonía bovina contagiosa.

Según el Servicio de Agricultura Extranjera de los Estados Unidos, el Paraguay es el primer exportador mundial de electricidad y azúcar orgánica; el segundo más grande productor y exportador de stevia y tung; el cuarto mayor exportador de soja, carbón vegetal, almidón de yuca; el cuarto exportador de aceite de soja y el octavo exportador de carne en el mundo.

Finalmente, debe señalarse que una política fiscal y monetaria moderada ha producido estabilidad macroeconómica a largo plazo creando un ambiente favorable para la inversión, a lo que se suma un ámbito económico de carácter predecible y niveles de inflación bajos, todos estos elementos que califican al Paraguay como un destino interesante para la inversión extranjera.

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