ESTUDIO DEL MERCADO DE PRODUCTOS DOMISANITARIOS EN LA FEDERACION RUSA

ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN: MARZO DE 2018

I - CONSIDERACIONES GENERALES.

Dada la amplia gama de productos que abarca el presente trabajo, que requerirá de un estudio detallado posterior sobre cada línea de ellos, se ha considerado la conveniencia de elaborar este documento preliminar que contiene un muestrario de productos diversos con sus respectivos precios en el mercado minorista, lo que permitirá al productor nacional conocer las distintas formas de su presentación, sus precios en el mercado minorista y servirle como instrumento auxiliar comparativo que le dará la posibilidad de verificar el grado de competitividad de sus productos en el mercado ruso.

Por ser de interés para todos los exportadores de productos domisanitarios, se consignan informaciones relativas a aranceles, medidas no arancelarias, requerimientos sanitarios y fitosanitarios, así también como recaudos y procedimientos administrativos para el ingreso de dichos productos al mercado de este país.

Al final del trabajo quedan consignados datos de algunas de las principales firmas rusas importadoras de artículos de los distintos rubros considerados en este trabajo, con datos específicos, con el objetivo de facilitar al exportador compatriota el establecimiento de un contacto directo con aquellas.

A continuación se hace referencia, de manera sintética a características particulares del comercio y consumo de algunos de los productos en este mercado, así como a las preferencias de los consumidores locales.

En cuanto al aseo personal, en el mercado ruso tienen una importante presencia las grandes empresas multinacionales que producen gran parte de su oferta en Rusia, complementando con importaciones cuando su producción no resulta suficiente para satisfacer la demanda interna. Los productos se distribuyen a través de tiendas propias, cadenas especializadas, hipermercados, mercados, farmacias, etc. Las cadenas especializadas, además de comprar la producción local disponible, importan un gran número de marcas (solicitando exclusividad en algunos casos) y las distribuyen a lo largo de la Federación de Rusia.

Se encuentran en el mercado, líneas especializadas de cosmética y perfumería no solamente para la mujer sino también para el hombre tales como cremas, perfumes y lociones de afeitar. Actualmente, viene utilizándose agua certificada de manantial como insumo para algunos productos, y el consumidor quiere tener toda la información posible sobre lo que tiene en sus manos: efectos concretos, componentes, modos y cantidades de uso. También, resulta atractivo para el consumidor jabones con esencias y extractos naturales, fabricados artesanalmente.

Según encuestas, las mujeres rusas, cada vez más, toman muy en cuenta a los hombres respecto al cuidado de su higiene personal y consideran importante la educación sobre ello. A esto ayuda la publicidad a través de los medios masivos de comunicación y de manera especial INTERNET que es una fuente importante para obtener información cuando se desea saber más acerca de un producto o de una empresa.

Con relación al mercado de higiene y protección del ambiente, los productos de esta línea todavía no tienen una difusión masiva en Rusia. Algunos como los repelentes de insectos, en sus distintas formas (espirales, cremas, líquidos) se comercializan poco debido a la larga temporada invernal, salvo en algunas regiones de un clima más benigno y con zonas boscosas que facilitan la aparición de mosquitos.

Con relación a los productos para la limpieza de la ropa, su preferencia depende en gran parte de su costo sin existir entre ellos una gran diferencia. No obstante que gran parte de estos artículos se producen en el país, en las estanterías de los comercios se encuentran también productos importados.

Un comentario generalizado entre los consumidores es que su interés en este tipo de productos sigue este orden: costo del artículo; efectividad a su fin específico, es decir, lavar la ropa y sacar la suciedad y finalmente, su preferencia generalizada por los aromas limón o lavanda.

II – PRESENTACION DE PRODUCTOS DOMISANITARIOS EN EL MERCADO RUSO.

OBSERVACIÓN IMPORTANTE: Debe advertirse que los precios que aparecen al pie de los productos exhibidos son los de dos meses atrás, algunos de los cuales debido a la situación económica actual sufrieron en las últimas semanas un leve incremento, situación que obliga a una actualización que en este momento se encuentra en proceso de verificación para su posterior registro.

Presentación de empaques para productos para el lavado de ropas

Presentación De Empaques Para Productos Para Limpieza De Pisos

Presentación de Empaques para Productos para limpieza del baño

Presentación de Empaques para Productos Contra Mosquitos

III - CUADROS ESTADISTICOS DE IMPORTACIONES RUSAS DE ALGUNOS PRODUCTOS DOMISANITARIOS

Lista de los principales países exportadores a Rusia de jabón:

*En miles de dólares

Lista de empresas importadoras de jabón a Rusia:

Lista de los principales países exportadores a Rusia de desinfectantes y artículos de limpieza

*En miles de dólares

Lista de los principales países exportadores a Rusia de Insecticidas:

*En miles de dólares

Lista de empresas importadoras de insecticidas a Rusia:

IV - ARANCELES

IV.1 Aranceles y otros impuestos a las importaciones

En relación con los Aranceles, la Federación de Rusia aplica la "Nomenclatura Combinada y Arancel Aduanero Común de la Unión Económica Euroasiática", desde su entrada en vigor el 1° de enero de 2010.

Los aranceles ad valoren se aplican sobre el valor CIF de las mercancías. Para una serie de productos y con el fin de evitar la falsificación de sus valores aduaneros, se establecieron aranceles mínimos fijos por unidad de producto.

Por otro lado, se introdujo el sistema de codificación de los productos a 10 dígitos, quedando en plena correspondencia con el Sistema Armonizado Internacional. Esto ha requerido cambiar códigos para un 25%, de 11 mil productos incluidos en el sistema anterior ruso.

Hay dos tipos de recargos a las importaciones: el impuesto al valor agregado (IVA) y el impuesto al consumo. El IVA funciona como un impuesto directo que debe pagar el importador y es del 20% en general y el 10% para alimentos, aplicable sobre el valor de importación más el impuesto al consumo. La carne, el pescado, los productos lácteos, granos, aceites animales y vegetales, hortalizas y azúcar, son considerados alimentos básicos y pagan el 10%. La fruta, sin embargo, aún no se considera un alimento básico y debe pagar el arancel general. El IVA del 10 % se aplica también a los artículos infantiles como ropa, calzado y artículos de colegio, entre otros.

IV.2 Clasificación arancelaria

Grupo 33. Aceites esenciales y resinoides preparados de perfumería de tocador
330590 Demás preparaciones capilares;
330710 Preparaciones para afeitar o para antes o después del afeitado;
330720 Desodorante corporal y antitranspirante;

Grupo 34. Jabones, agentes de superficie orgánica, preparación para lavar, etc.
340111 Jabón de tocador (incluso los medicinales);
340120 Jabones en otras formas;

Grupo 38. Productos químicos diversos
380810 Insecticidas;
380820 Fungicidas;
380840 Desinfectantes;
380850 Insecticidas, raticidas y demás anti roedores, fungicidas, herbicidas, inhibidores de germ.

IV.3 Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) de la Federación Rusa

V - MEDIDAS NO ARANCELARIAS

V - V.1 Documentos de Importación y Exportación

Los importadores deben gestionar la Declaración de la Aduana rusa para todos los ítems importados. El Certificado de Origen y el de Conformidad con las normas de calidad también se presentan ante la Aduana. Además las autoridades de control cambiario requieren de la expedición de un Documento Certificado, para asegurar que las transferencias de pagos por importaciones de bienes fueron aceptados y corresponden al valor real.

Para los efectos del ingreso a la Federación de Rusia, el importador debe presentar a la Aduana local los siguientes documentos:

Aun presentando todos estos documentos, el proceso de ingreso no es inmediato, puede demorar de 3 a 10 días hábiles. Es natural que para facilitar estos trámites los importadores prefieren contratar el servicio de Brokers Autorizados de Aduana.

V.2 Estándares

Muchos de los productos, sean importados o de producción doméstica, deben estar sujetos a una certificación de seguridad e inclusión en el registro del Comité de Estandarización, Metrología y Certificación del Estado Ruso (Gosstandart), un centro de certificación o una compañía extranjera autorizada por Gosstandart.

Los estándares utilizados por Gosstandart están de acuerdo con las disposiciones gubernamentales y los estándares internacionales.

Gosstandart es la entidad superior de certificación en Rusia. Sin embargo, existen otras agencias o departamentos que están vinculados con la certificación de productos, como el Ministerio de Agricultura para productos alimenticios, el Ministerio de Salud para productos médicos y farmacéuticos, el Comité de Comunicaciones del Estado para equipos utilizados en el servicio de telecomunicaciones, la Inspección de Minas e Industria del Estado para equipos de minería, aceite e industrias de gas.

V.3 Certificados de Conformidad

Muchos de los productos importados están sujetos a inspecciones de calidad, salubridad y seguridad de acuerdo a los estándares rusos. Este certificado es válido por tres (3) años. Para recibir el Certificado de Conformidad de un producto, el mismo debe pasar todas las pruebas de estandarización del Comité de Estandarización, Metrología y Certificación del Estado Ruso (Gosstandart). Otros productos requieren certificados de otras entidades de acuerdo a su especificidad.

Los institutos de certificación rusos aceptan certificados expedidos en otros países, y sobre la base de estos expiden los certificados de conformidad.

Otros bienes deben hacer una certificación voluntaria. Si los productos no están incluidos en los registros del estado, la compañía debe proveer los documentos requeridos (certificado de origen, certificado de calidad, los resultados de las pruebas al producto y otros documentos dependiendo del tipo de producto) al Gosstandart o a un centro de certificación de productos para importación.

Los bienes que están obligados a certificación son: productos alimenticios, productos industriales y químicos, productos eléctricos, vehículos de motor, equipos de medición, juguetes, ropa y calzado de niños, productos para telecomunicaciones, oficina, salud y equipos de manufactura.

V.4 Certificados Sanitarios

Todos los productos agrícolas y alimentos en general que se importan a Rusia deben contar con un certificado que acredita su conformidad con las exigencias de la “Ley de protección de los derechos del consumidor”. Este certificado garantiza la seguridad del producto importado para el consumo humano y su correspondencia con las normas vigentes en el país.

El documento básico que confirma la compatibilidad del producto importado con las normas y estándares vigentes en Rusia, es el Certificado de Seguridad (compatibilidad) emitido por el organismo autorizado de certificación, de acuerdo al sistema nacional GOST-R, en base a los protocolos de pruebas realizadas por unos laboratorios especializados.

Se permite que la certificación de los productos se haga en el exterior por las instituciones de certificación extranjeras acreditadas ante el Comité Estatal de Estándares de Rusia (GOSSTANDART), según el sistema GOST-R, o por un organismo de certificación del país extranjero acreditado en el sistema nacional, en caso de existir un convenio bilateral con este.

Determinados grupos de productos obtienen certificados de GOST-R exclusivamente presentando otros certificados más:

Todos los documentos presentados para su certificación en Rusia, deben contar con la información completa sobre el producto y su destino, redactados en idioma ruso.

V.5 Empaque

La reglamentación rusa, correspondiente a Empaque y Etiquetado, tanto para los productos rusos, como para los productos importados se encuentra en el Gosstandart (Comité del Estado Ruso de Estandarización, Metrología y Certificación).

A partir del 1° de Julio de 1998, existe una regulación para el etiquetado de productos no alimenticios, adicionalmente a la reglamentación para los productos alimenticios que ya existía con anterioridad. Todos los productos deben tener la información en ruso, los componentes alimenticios y sus aditivos; deben indicar su valor en peso y volumen, calorías, materias que afectan la salud, tiempo de garantía, información legal del fabricante y datos de la empresa responsable de recibir quejas o suministrar garantías y servicios técnicos. Toda esta información debe aparecer en las etiquetas y en la documentación técnica.

Gosstandart es la entidad superior de certificación en Rusia. Sin embargo, existen otras agencias o departamentos que están vinculados con la certificación de productos, como el Ministerio de Agricultura para productos alimenticios, el Ministerio de Salud para productos médicos y farmacéuticos, el Comité de Comunicaciones del Estado para equipos utilizados en el servicio de telecomunicaciones, la Inspección de Minas e Industria del Estado para equipos de minería, aceite e industrias de gas.

Las empresas que deseen exportar productos a Rusia, deben revisar con cuidado la regulación de empaque y etiquetado con el Gosstandart antes de embarcar sus productos.

VI - Restricciones

Los productos que se exporten a Rusia, a precios inferiores de los normales, y que afecten la producción nacional, serán susceptibles de normas Antidumping.

V - Importadores Principales