ESTUDIO DEL MERCADO DE LA LECHE EN POLVO EN LA FEDERACION RUSA

ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN: MARZO DE 2018

I. CONSIDERACIONES GENERALES

La leche en polvoes un producto alimenticio cuya materia prima próxima es la leche pre condensada.La leche en polvo se obtuvo por primera vez en Rusia en el año 1802. La primera referencia sobre la elaboración de leche en polvo en otro país europeo data del año 1885.La producción a nivel industrial se inició en el siglo XIX.

I.1. El proceso de fabricación de la leche en polvo comprende:

I.2. La leche en polvo se clasifica en:

I.3. Información sobre el Mercado Ruso

La Federación Rusa cuenta con 147 millones de habitantes en 11 diferentes zonas horarias, tiene una diversa economía con grandes recursos naturales y humanos. La demanda de productos y servicios es fuerte, con altas importaciones en los mercados de alimentos y bienes de consumo. Las zonas de mayor concentración de los mercados son Moscú y San Petersburgo, especialmente para bienes de consumo y negocios, pero se está comenzando a expandir hacia otras zonas.

Con ocho millones de personas en Moscú y otros 6.5 millones en los alrededores, es el área más grande y saludable para el mercado de bienes de consumo. Moscú es el centro financiero y político, es el hogar de un largo porcentaje de la clase media naciente, y la ciudad de la mayor diversidad económica, los medios de transporte y servicios de comunicación más modernos y otras estructuras comerciales. El Departamento de Comercio de Moscú procesa una tercera parte del total del intercambio comercial de Rusia.

San Petersburgo es la segunda ciudad más grande de Rusia y la Cuarta de Europa, con una población cercana a cinco millones de habitantes, los alrededores tienen cerca de 1.8 millones de personas. El puerto de San Petersburgo es el más grande puerto marítimo comercial por volumen, más de la tercera parte de las importaciones de Rusia entran por este puerto. San Petersburgo también tiene un gran sistema de trenes que conectan con el este de Europa, Moscú y las otras regiones de Rusia. En muchos de los casos para esta zona de Rusia, los factores primarios de competencia son precio y financiación, términos de entrega, adaptabilidad del producto, una buena representación y un buen canal de distribución.

Las regulaciones de publicidad en Rusia no están bien desarrolladas, muchos de los costos de publicidad no son deducibles de impuestos. Las agencias de publicidad frecuentemente pactan su publicidad en los diarios o en publicaciones comerciales.

Los rusos de acuerdo con su ética, una vez que empiezan con una agenda de negocios no paran hasta terminar con ella. Aunque las privatizaciones han aumentado sigue todavía primando la propiedad estatal de las empresas y la burocracia. Esto hace que para hacer negocios en Rusia se tenga que tener mucha paciencia y flexibilidad.

La hospitalidad de los rusos es reconocida mundialmente, esta misma hospitalidad se extiende a las reuniones de negocios. Es difícil concretar reuniones en Rusia, es importante confirmar las citas con bastante anticipación, tener una confirmación por escrito es una buena idea. Es común que los rusos cancelen las reuniones sin previo aviso.

Es necesario utilizar un intérprete en reuniones para evitar inconvenientes futuros en las negociaciones. Los intérpretes nunca se deben sentar en la cabeza de la mesa o entre la persona extranjera y la persona rusa que está llevando la negociación. Se debe hablar con la persona con quién sé esté negociando, más no con él interprete.

I.4 Precios del producto al por menor

En el mercado existen diferentes proveedores de leche en polvo tanto nacionales como extranjeros y los precios del mercado fluctúan tanto por el reconocimiento de la empresa a nivel mundial como por la presentación de producto ya que el empaque de bolsa es un precio menor al del empaque en caja.

I.5 Modelos de Envases

I.6 Datos Estadísticos de las Importaciones

II - GRÁFICOS ESTADÍSTICOS

Rusia: Importaciones – Evolución
Leche y productos lácteos, huevos de ave, miel natural, productos comestibles de origen animal.

Fuente: Trade.nosis.com

Dinámica de las importaciones de leche en polvo de países extranjeros y pronóstico hasta el 2015 (miles de toneladas)

Fuente: www.meat-milk.ru

Сом---Leche descremada en polvo

Сцм---Leche entera en polvo

Dinámica de la producción y las importaciones de leche en polvo de países extranjeros y pronóstico hasta el 2015 (miles de toneladas)

Fuente: www.meat-milk.ru

Импорт из стран ДЗ ---Importación de países extranjeros

Производтсво --- Producción

Realidad y la previsión de precios de leche hasta 2015 (rublos/toneladas)

Fuente: www.meat-milk.ru

Без вступления----Sin entrada a la Organización Mundial de Comercio

При вступлении----Al entrar a la Organización Mundial de Comercio

Precio de las importaciones de Leche en Polvo de Rusia (miles/toneladas)

Fuente: www.russiantoday.com

III.- ARANCELES

III.1. Aranceles y otros impuestos a las importaciones

En relación con los Aranceles, la Federación de Rusia aplica la "Nomenclatura Combinada y Arancel Aduanero Común de la Unión Económica Euroasiática", desde su entrada en vigor el 1° de enero de 2010.

Los aranceles ad valorem se aplican sobre el valor CIF de las mercancías. Para una serie de productos y con el fin de evitar la falsificación de sus valores aduaneros, se establecieron aranceles mínimos fijos por unidad de producto.

Por otro lado, se introdujo el sistema de codificación de los productos a 10 dígitos, quedando en plena correspondencia con el Sistema Armonizado Internacional. Esto ha requerido cambiar códigos para un 25% de 11 mil productos incluidos en el sistema anterior ruso.

Hay dos tipos de recargos a las importaciones: el impuesto al valor agregado (IVA) y el impuesto al consumo. El IVA funciona como un impuesto directo que debe pagar el importador y es del 20% en general y el 10% para alimentos, aplicable sobre el valor de importación más el impuesto al consumo. La carne, el pescado, los productos lácteos, granos, aceites animales y vegetales, hortalizas y azúcar, son considerados alimentos básicos y pagan el 10%. La fruta, sin embargo, aún no se considera un alimento básico y debe pagar el arancel general. El IVA del 10 % se aplica también a los artículos para niños como ropa, calzado y artículos de colegio, entre otros.

III.2 Clasificación Arancelaria

III.3 Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) de la Federación Rusa

IV - MEDIDAS NO ARANCELARIAS

IV.1 Documentos de Importación y Exportación

Los importadores deben gestionar la Declaración de Aduana rusa para todos los ítems importados. El Certificado de Origen y el de Conformidad con las normas de calidad también se presentarán ante la Aduana. Además las autoridades de control cambiario requieren de la expedición de un Documento Certificado para asegurar que las grandes ganancias sean remitidas a Rusia (por exportaciones) y las transferencias de pagos por importaciones de bienes sean aceptadas y correspondan al valor real.

Para los efectos de la internación, el importador debe presentar a la Aduana local la siguiente documentación:

Aún presentando todos estos documentos, el proceso de la internación no es inmediato. En la práctica puede demorar de 3 a 10 días hábiles. Es natural que para facilitar estos trámites los importadores prefieren contratar el servicio de Brokers Autorizados de Aduana.

IV.2 Estándares

Muchos de los productos, sean importados o de producción doméstica, deben estar sujetos a una certificación de seguridad e inclusión en el registro del Comité de Estandarización, Metrología y Certificación del Estado Ruso (Gosstandart), un centro de certificación o una compañía extranjera autorizada por Gosstandart.

Los estándares utilizados por Gosstandart están de acuerdo con las disposiciones gubernamentales y los estándares internacionales.

Gosstandart es la autoridad de certificación en Rusia, pero existen otras agencias o departamentos que están vinculados con la certificación de productos, como el Ministerio de Agricultura para productos alimenticios, el Ministerio de Salud para productos médicos y farmacéuticos, el Comité de Comunicaciones del Estado para equipos utilizados en el servicio de telecomunicaciones, la Inspección de Minas e Industria del Estado para equipos de minería, aceite e industrias de gas.

Productos Alimenticios: las importaciones de carne de aves y cerdo deben ser procesadas y empacadas en plantas que hayan sido aprobadas por el Ministerio Ruso de Economía.

IV.3 Certificados de Conformidad

Muchos de los productos importados están sujetos a inspecciones de calidad, salubridad y seguridad de acuerdo a los estándares rusos. Este certificado es válido por tres (3) años. Para recibir el Certificado de Conformidad de un producto, el producto debe pasar todas las pruebas de estandarización del Comité de Estandarización, Metrología y Certificación del Estado Ruso (Gosstandart). Otros productos requieren certificados de acuerdo a especialidad en otras entidades.

El Certificado Sanitario es requerido para productos agrícolas (leche, ganado, carne, frutas frescas y vegetales, sustancias biológicas, etc.)

Los institutos de certificación rusos aceptan certificados expedidos en otros países, y sobre la base de estos expiden los certificados de conformidad. Hay dos grupos de productos sujetos a certificación obligatoria, ambos requieren el Certificado de Conformidad para importación y venta al detalle en Rusia, otros bienes deben hacer una certificación voluntaria.

Si los productos no están incluidos en los registros del estado, la compañía debe proveer los documentos requeridos (certificado de origen, certificado de calidad, los resultados de las pruebas al producto y otros documentos dependiendo del tipo de producto) al Gosstandart o a un centro de certificación de productos para importación.

Los bienes que están obligados a certificación son: productos alimenticios, productos industriales y químicos, productos eléctricos, vehículos de motor, equipos de medición, juguetes, ropa y calzado de niños, productos para telecomunicaciones, oficina, salud y equipos de manufactura.

IV.4 Certificados Sanitarios

Todos los productos agrícolas y alimentos en general que se importan a Rusia, deben contar con un certificado de acuerdo a la ”ley de protección de los derechos del consumidor”. Este certificado garantiza la seguridad del producto importado para el consumo humano y su correspondencia con las normas vigentes en el país.

El documento básico que confirma la compatibilidad del producto importado con las normas y estándares vigentes en Rusia, es el Certificado de Seguridad (compatibilidad) emitido por el organismo autorizado de certificación, de acuerdo al sistema nacional GOST-R en base a los protocolos de pruebas realizadas por unos laboratorios especializados.

Se permite que la certificación de los productos se haga en el exterior por las instituciones de certificación extranjeras acreditadas ante el Comité Estatal de Estándares de Rusia (GOSSTANDART), para que ésta se haga según el sistema GOST-R, o por un organismo de certificación del país extranjero acreditado en el sistema nacional, en caso de existir un convenio bilateral con este.

Determinados grupos de productos obtienen certificados de GOST-R exclusivamente presentando otros certificados más:

Todos los productos presentados para su certificación en Rusia, deben contar con la información completa sobre el producto y su destino en el idioma ruso.

IV.5 Empaque

La reglamentación Rusa, correspondiente a Empaque y Etiquetado, tanto para los productos rusos, como para los productos importados se encuentra en el Gosstandart (Comité del Estado Ruso de Estandarización, Metrología y Certificación).

A partir del 1ro de Julio de 1998, existe una regulación para el etiquetado de productos no alimenticios, adicionalmente a la reglamentación para los productos alimenticios que ya
existía con anterioridad.

Todos los productos deben tener la información en ruso, los productos alimenticios y sus aditivos, deben indicar su valor en peso y volumen, calorías, materias que afectan la salud, tiempo de garantía, información legal del fabricante y datos de la empresa responsable de recibir quejas o suministrar garantías y servicios técnicos.

Toda esta información debe aparecer en las etiquetas y en la documentación técnica.

Las empresas que deseen exportar productos a Rusia, deben revisar con cuidado la regulación del empaque y etiquetado con el Gosstandart antes de embarcar sus productos.

IV.6 Prohibiciones

Los productos que se exporten a Rusia, a precios inferiores de los normales, y que afecten la producción nacional, serán susceptibles de normas Antidumping.

V.- IMPORTADORES PRINCIPALES